Resolución TEEU-36-2021
Cronograma Electoral para las Elecciones Federativas 2021

TRIBUNAL ELECTORAL ESTUDIANTIL UNIVERSITARIO. A las diecisiete horas del día diecinueve de septiembre del año dos mil veintiuno, este órgano en uso de las atribuciones que confiere el Estatuto Orgánico de la Federación de Estudiantes de la Universidad de Costa Rica y el Reglamento General de Elecciones de la Federación de Estudiantes de la Universidad de Costa Rica, procede a dictar resolución acerca del CRONOGRAMA ELECTORAL PARA LAS ELECCIONES FEDERATIVAS 2021, bajo los siguientes términos:

CONSIDERANDO:

1. El proceso electoral estudiantil es un sistema de fases concatenadas que requieren la realización de cada una de ellas en los plazos establecidos en la normativa para la ejecución de las votaciones correspondientes y designar a personas en los distintos cargos de representación estudiantil. Este proceso representa un complejo trabajo logístico y de coordinación con otras instancias universitarias. 
   
   
2. El día 12 de septiembre de 2021 el Tribunal aprobó el Cronograma Electoral para las Elecciones Federativas 2021.
   
   
3. En las recién celebradas elecciones federativas, el Tribunal ejecutó por primera vez el “Sistema Universal de Juntas Receptoras de Votos Estudiantiles” (SUJURVE), plataforma creada por el estudiantado, que permitió votar desde cualquier parte del mundo en modalidad remota, asegurando el secreto y la unicidad del voto.
   
   Posterior a este proceso, el Tribunal ordenó a la Comisión de Formación Democrática —encargada de los aspectos informáticos del Tribunal—, desarrollar todos los puntos de mejora en la plataforma, aunado con las distintas recomendaciones remitidas por parte de la comunidad estudiantil.
   
   Desde abril de 2021, inspirado en esa experiencia positiva, el Tribunal inició un proceso de transformación en la plataforma de votación. Este proceso ha requerido de muchas horas de trabajo, debido a que incluye diversas asesorías sincrónicas por parte de distintas personas de la comunidad estudiantil, quienes han colaborado en la validación de las nuevas características.
   
   
4. El Estatuto Orgánico de la Federación de Estudiantes de la Universidad de Costa Rica (EOFEUCR) en sus artículos 266, 268 y 269, junto con los numerales 53, 54, 55 y 81 del Reglamento General de Elecciones de la Federación de Estudiantes de la Universidad de Costa Rica (RGEFEUCR) define que las elecciones federativas son el mecanismo por el cual se eligen las personas que integrarán el Directorio de la Federación de Estudiantes y la Representación Estudiantil en el Consejo Universitario. Por su parte, el artículo 294 del EOFEUCR y el 106 del RGEFEUCR vinculan con esa elección la adjudicación de un total de 15 escaños en el Consejo Superior Estudiantil para los partidos políticos federativos.
   
   En principio, esta normativa supra citada establece que las elecciones se deben celebrar “el jueves y viernes más cercano al 1 de noviembre; salvo motivos fuerza mayor (sic), en cuyo caso el TEEU definirá la fecha posterior (...)”. De no poder realizarse en esas fechas, la normativa detalla las fases concatenadas para que estas se realicen con posterioridad. Como primer límite se indica que la reprogramación de las elecciones “deberá realizarse a más tardar la tercera semana del mes de noviembre”; y, si aún no fuese posible celebrarlas en esa fecha, estas deberán realizarse “la tercera semana de marzo del año siguiente”.
   
   No obstante, siendo que el 31 de diciembre de 2021 vence el período estatutario de las representaciones estudiantiles de los órganos que derivan de este proceso electoral, el artículo 269 del EOFEUCR indica lo siguiente: “(...) En caso que no se pueda realizar la elección antes del mes de diciembre, el TEEU emitirá una resolución en la que los periodos del Directorio vigente y de los representantes en el Consejo Universitario serán prorrogados por 4 meses más”. (sic) Esto es reafirmado por el artículo 81 del RGEFEUCR, al extender los efectos a la Representación Estudiantil en el Consejo Universitario.
   
   Se entiende necesario que el Tribunal espere a una fecha más próxima para agotar todas las posibilidades de realizar elecciones en modalidad presencial. Sin embargo, tampoco existe razón de peso alguna para acudir a esta última disposición normativa de prórroga de los órganos debido a que en la actualidad se cuenta con un mecanismo que permite conciliar las cualidades del voto antes mencionadas con las medidas sanitarias requeridas en el contexto de la pandemia por COVID-19.
   
   
5. El Tribunal ha seguido la evolución de la pandemia, especialmente el número de casos activos, personas internadas, variantes del virus y procesos de vacunación.  Asimismo, se ha dado seguimiento a las disposiciones por parte de las autoridades nacionales y universitarias sobre el retorno a la presencialidad estudiantil.
   
   Tomando en cuenta lo anterior, debido al contexto actual, parece que nuevamente se imposibilita la celebración de elecciones en presencialidad física antes de diciembre de 2021. En ese sentido, se deberá volver a las urnas remotas para el proceso electoral de finales de este año.
   
   
6. El Tribunal es fiel a su compromiso con la actualización y validación de la plataforma, al igual que del desarrollo de un sistema transparente, seguro y robusto, que garantice la eficiencia y el fiel acatamiento de la naturaleza esencial del voto: universal, directo y secreto, según el mandato expreso del artículo 268 del EOFEUCR. Por consiguiente, al encontrarse en la última etapa del proyecto, puede comunicar de manera inmediata el Cronograma Electoral para las Elecciones Federativas 2021.
   
   

POR TANTO:

1. Comuníquese el Cronograma Electoral para las Elecciones Federativas 2021.

Contra esta resolución caben las gestiones de adición y aclaración, que deben presentarse dentro del plazo de tres días hábiles, y el recurso de revocatoria, que debe interponerse dentro del plazo de cinco días hábiles; ambos deberán plantearse ante este Tribunal, quien también los resolverá.

NOTIFÍQUESE:

1. A la Comunidad Universitaria.